近日，27 国欧盟领导人在丹麦哥本哈根举行非正式峰会，重点讨论了构建所谓“无人机墙”（drone wall）的可行性——一个由探测、指挥与拦截层组成的多层防御网，目标是弥补传统防空体系面对“低空、低速、小型、多目标”无人机群时的盲点。
欧盟委员会主席冯德莱恩与多国领导人对该方案给出了广泛支持，委员会被授权继续细化路线图。
为什么要谈“无人机墙”？因为现实的威胁就在门口。今年 9 月以来，欧洲多国接连报告疑似俄罗斯背景的无人机或低慢小目标入侵事件——以 9 月对波兰的夜间群体入侵为代表，引发了机场关闭、军事戒备升级与北约东部“哨兵”行动的启动。
这类事件暴露出：传统依赖大中型雷达+战机+高端防空导弹的体系，对小型无人机的探测与拦截并不经济也不够灵活。
“无人机墙”是什么？一个多层思路的概念
所谓“无人机墙”，并非在地面竖起实体墙，而是一套集成化、防护纵深的体系工程，典型构成包括：地基的短距/中距雷达与光电探测器、分布式电子侦测与干扰单元、空中预警与无人机巡逻平台、以及近距硬杀伤拦截（防空快炮、短程导弹、激光或制导火箭弹）与软杀伤手段（电磁/微波/干扰）等多种要素叠加运用。峰会讨论将这种思路沿东部边界、波罗的海与黑海沿线优先构建。
展开剩余74%可以多快建成？需要多少钱？谁买单？
欧盟内部初步评估显示，若以“1–3 年内初步建成”为目标，投资规模可能达到数十亿欧元，既需欧盟层面资金，也需要成员国国防开支配合。技术集成、信息共享与跨境采购的协同效率，将决定速度与成本。峰会后欧盟将推出更具体的国防路线图与采购简化建议。
技术难点：探测、指挥与大面积覆盖
（1）探测盲区。常规大型预警机与远程雷达对速度较高、大反射截面的目标效果良好，但对“低慢小”小型无人机的探测距离远低于对战斗机或巡航导弹的探测距离——对无人机的有效发现距离可能只有几十到一百公里量级，且受地形、气象影响较大。要覆盖与俄罗斯逾 2,000 公里的漫长边界，仅靠地面短距探测器并不现实，因此“空地联合”侦测网（空中预警机＋分布式地面节点＋卫星/无人机传感）被认为更可行。
（2）指挥与联通。海量探测数据需要实时聚合、AI 辅助识别与跨国快速决策链条，否则即便发现目标也难以在短时间内分配资源拦截。欧盟内部强调要建立统一的态势感知视图与快速反应链。
（3）拦截成本与弹耗。用昂贵的防空导弹拦截廉价无人机显然不经济——因此出现两类趋势：一是发展廉价高效的点防御武器（防空快炮、制导火箭弹、机载挂弹拦截方案）；二是扩展“软杀伤”能力（电子干扰、微波/射频夺控、激光定点毁伤）以降低单次拦截成本。美军与盟国在多个演示中已展示微波武器可一次性使大量无人机失控或坠毁的能力，但这些技术仍在服役化、抗干扰与部署便捷性上面临挑战。
欧洲能走出一条路径吗？可借鉴的几点经验
1）“以乌克兰经验为实战输入。”乌军在俄乌冲突中积累了大量“低成本拦截”与电子对抗的实战经验，欧盟峰会明确希望乌方分享这些战场教训并参与方案设计。实战反馈能帮助筛选在复杂电磁环境下可靠的干扰与识别方案。
2）“空地一体、联合感知是核心。”单靠地面或单一平台不可行。把 E-7A、MQ-9B、RQ-4 等空中平台的长期滞空能力，与地面分散式传感器和卫星/情报源联结，才能在深度上实现预警覆盖。欧洲目前在引入新型预警与远程无人侦察平台方面已有布局，但如何把这些平台数据连成一个低延迟的“态势大图”是关键。
3）“简化采购与跨国协同。”会议中已有声音要求放宽采购标准、加速联合采购，这对加快部署、压低成本至关重要。北欧国家、波罗的海国家和中欧防务工业可在此链条中发挥快速试验与规模化作用。
4）“混合“硬杀伤+软杀伤”组合。”短程硬杀伤负责高价值目标点防御，软杀伤（电子战、微波）负责广域饱和拦截与夺控，两者互为补充。同时，空中拦截（如装载 APKWS 等制导火箭弹的战机）被提出作为成本更低且灵活的拦截手段之一。
对美国与台湾的借鉴意义（几条简短提示）
多层防御观念普遍适用：无论面积大还是小的防区，都应把探测—识别—拦截—评估纳入一个闭环；单一技术并不能“包打天下”。 灵活的“成本弹性”拦截方案：对于廉价无人机，优先考虑电子夺控、微波或低成本弹药；对高价值目标再动用昂贵拦截。 地区协同与情报共享重要：边界邻接国之间的即时情报共享与空中/海上监视协作，能显著提升早期预警深度。小结：无人机墙是必要但不等于“万无一失”
“无人机墙”代表了面对新时代混合威胁的一种理性回应：靠技术集成、跨国协同与战场反馈提升防御韧性。然而技术与政治都不是短期可求全的：从体系建成、资金投入到跨国指挥权配置、采购协同，每一步都需要耐心与务实的试点验证。
对欧盟而言，当前的任务是把概念变成可操作的路线图并尽快做出首批可部署能力；对美国、台湾等地，观察并借鉴欧洲在“探测网、软杀伤与成本控制”上的取舍与试验，能节省摸索成本并更快建立能对付新型无人机威胁的防御链条。
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